围绕办[2014]30号《关于实现大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》

来:数字水泥网 通告日期:2014-04-11
 

环保部日前印发了《关于实现大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》,针对水泥等高耗能行业提出了明显要求,要求越来越优化产业结构;严控新增产能项目;实行产能等量或减量置换;配套建设高效脱硫、脱硝、除尘设施;实行大气污染物特别排放限值等。

 

环境保护部办公厅文件

围绕办[2014]30

关于实现大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知

 

 

 各省(区、买)环境保护厅(商店),新疆生产建设兵团环境保护局:

啊实现落实《大量污染防治行动计划》,严格环境影响评价准入,推动环境空气质量改善,现以有关工作要求通知如下:

同、发挥规划环境影响评价的调控、统领和约束作用,做好与有关战略环境评价的交接。因为推动大气污染物减排,改进环境空气质量为重要,充分考虑大气环境承载力,尤其优化石化、火电、煤、坚强、有色、水泥等重要产业、产业园区和城市总体规划的范围、布局、结构。依法对开展规划环境影响评价,全面分析评估规划实施后对重要区域环境空气质量的影响,针对环境影响评价结论达不到区域环境质量标准要求的计划,应该对规划内容提出优化调整建议,连使用得力的环境影响减缓控制措施。

严格落实规划和建设项目环境影响评价的联动机制。凡是不开展或未完成规划环境影响评价的,各环境保护行政主管机关不得受理规划所含建设项目的环境影响评价报批申请。计划环境影响评价结论应当作为审批建设项目环境影响评价文件的根据。

第二、实行第一区域、重要产业规划环境影响评价会商机制。京津冀及广大地区、长三角地区编制的为石化、化工、有色、坚强、建材等为中心的国家级产业园区规划,山西省、内蒙古自治区修的煤电基地规划,那个设计环境影响报告书应当开展区域内省际会商;珠三角地区主要产业和产业园区规划的环境影响报告书应当开展省内会商。

计划修机关在向环境保护行政主管机关报送环境影响报告书前,应该为书面形式征求相关地方政府或有关机关的见解,连根据会商参与各方提出的见解,针对规划和规划环境影响报告书内容进行修改完善。环境保护行政主管机关在召集审查规划环境影响报告书时,应该邀请与会商的地方政府或有关机关表示出席对小组,会谈意见和采纳情况作对的重要依据。省级重点产业和产业园区规划的环境影响报告书参照上述方法进行会谈。

其三、严格把好建设项目环境影响评价审批准入关口

(同)严格控制“少胜”行业新增加产能,不可受理钢铁、水泥、电解铝、机械玻璃、船等产能严重过剩行业新增加产能的种类。产能严重过剩行业建设项目和城市主城区钢铁、石化、化工、有色、水泥、机械玻璃等又污染企业环保搬迁项目要实行产能的当量或减量置换。

(第二)不可受理城市建成区、地级及以上城市规划区、京津冀、长三角、珠三角地区除热电联产以外的燃煤发电项目,重要控制区除“达到大压小”、暖电联产以外的燃煤发电项目和京津冀、长三角、珠三角地区的自备燃煤发电项目;现发生多尊燃煤机组装机容量合计达到30万千伏安以上的,但是依煤炭等量替代的标准建设为充分容量燃煤机组。

(其三)不可受理地级及以上城市建成区每小时20蒸吨以下及其他地方各小时10蒸吨以下的燃煤锅炉项目。

(四)实行煤炭总量控制地区的燃煤项目,必须有明显的煤减量替代方案。新改扩建煤矿项目,必须配套煤炭洗选设施。

(五)下二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机污染物的种类,必须实现有关污染物总量减排方案,达到同年环境空气质量相关污染物年平均浓度不达到的城市,应进行倍量削减替代。

四、强化建设项目大气污染源头控制和治理措施

(同)火电、坚强、水泥、有色、石化、化工和燃煤锅炉项目,必须使用清洁生产工艺,配套建设高效脱硫、脱硝、除尘设施。

(第二)重要控制区新建火电、坚强、石化、水泥、有色、化工以及燃煤锅炉项目,必须实行大气污染物特别排放限值。

(其三)石化、有机化工、表面涂装、包印刷、石油成品油码头、储油库、加油站项目,必须使用严厉的挥发性有机物排放控制措施。

(四)改扩建项目应当对现有工程实施清洁生产和污染防治升级改造。加快落后产能、工艺和设备淘汰,集中供热项目要共同淘汰供热范围内的全部燃煤小锅炉。

(五)针对涉及铅、汞、镉、苯并(a)芘、二噁英等有毒污染物排放的种类和实行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)的区域排放细颗粒物及那个重要前体物的种类,答相应污染物进行评价,连提出污染减排控制措施。

各环境保护行政主管机关应该依照《环境影响评价政府信息公开办事指南(试行)》要求公开建设项目环境影响评价信息,加大公众参与力度,实际保护公众环境活动,发挥环境影响评价源头预防和决定作用,推动《大量污染防治行动计划》规定的对象任务得到实现。

环境保护部办公厅

2014325

 

环境保护部办公厅2014325日印发 

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