新《大量污染法》2016年1月1日起实行(全文)

通告日期:2015-08-31

啊保护和改进环境,防治大气污染,保持公众健康,推动生态文明建设,推动经济社会可持续发展,制订本法。

中华人民共和国大气污染防治法

(1987年9月5日第六到全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过

根据1995年8月29日第八到全国人民代表大会常务委员会第十五次会议

《关于修改〈中华人民共和国大气污染防治法〉的支配》修正

2000年4月29日第九到全国人民代表大会常务委员会第十五次会议第一次修订

2015年8月29日第十二到全国人民代表大会常务委员会第十六次会议第二次修订)

目录

首先回总则

第二回大气污染防治标准和限期达标计划

先后三回大气污染防治的监督管理

先后四回大气污染防治措施

首先省燃煤和其他能源污染防治

第二省工业污染防治

先后三节机动车船等污染防治

先后四省扬尘污染防治

先后五省农业和其他污染防治

先后五回要区域大气污染联合防治

先后六章重传天气应对

先后七回法律责任

先后八回附则

首先回总则

首先条为保护和改进环境,防治大气污染,保持公众健康,推动生态文明建设,推动经济社会可持续发展,制订本法。

第二条防治大气污染,应该为改善大气环境质量为对象,坚持源头治理,计划先行,变经济发展方式,优化产业结构和布局,调整能源结构。

防治大气污染,应该加强对燃煤、工业、机动车船、高扬、农业等大量污染的归纳防治,实行区域大气污染联合防治,针对颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、氨等大量污染物和温室气体实施共控制。

先后三条县级以上人民政府应当以大量污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划,加大对大气污染防治的财政投入。

地方各人民政府应当对本行政区域的大度环境质量负责,制订计划,使用措施,决定或者逐步减少大气污染物的排放量,如果大量环境质量达到规定标准并逐渐改善。

先后四条国务院环境保护主管机关会同国务院有关机关,依照国务院的规定,针对省、自治区、直辖市大气环境质量改善目标、大量污染防治重点任务就情况进行考核。探望、自治区、直辖市人民政府制定考核办法,针对本行政区域内地方大气环境质量改善目标、大量污染防治重点任务就情况实施考核。考核结果应当向社会公开。

先后五条县级以上人民政府环境保护主管机关对大气污染防治实施统一监督管理。

县级以上人民政府其他有关机关在个别职责范围内对大气污染防治实施监督管理。

先后六条国家鼓励和支持大气污染防治科学技术研究,进行对大气污染来源及其变化趋势的分析,放先进适用的大度污染防治技术和装备,推动科技成果转化,发挥科学技术在大量污染防治中的支撑作用。

先后七条企业事业单位和其他生产经营者应当以得力方法,防止、调减大气污染,针对所导致的损害依法承担责任。

人民应当加强大气环境保护意识,使用低碳、节约的活方式,志愿执行大气环境保护义务。



啊保护和改进环境,防治大气污染,保持公众健康,推动生态文明建设,推动经济社会可持续发展,制订本法。

第二回大气污染防治标准和限期达标计划

先后八条国务院环境保护主管机关或者省、自治区、直辖市人民政府制定大气环境质量标准,应该为保持公众健康和保护生态环境为宗旨,和经济社会发展相适应,完成正确合理。

先后九条国务院环境保护主管机关或者省、自治区、直辖市人民政府制定大气污染物排放标准,应该为大量环境质量标准和国家经济、技术标准为根据。

先后十条制定大气环境质量标准、大量污染物排放标准,应该组织专家进行审查和论证,连征求有关机关、行业协会、商店事业单位和群众等方面的见解。

先后十一条省级以上人民政府环境保护主管机关应该在那个网站上宣布大气环境质量标准、大量污染物排放标准,供公众免费查阅、下载。

先后十二条大气环境质量标准、大量污染物排放标准的实行情况应当定期进行评估,根据评估结果对标准适时开展修订。

先后十三条制定燃煤、石油焦、异常物质燃料、涂料等含挥发性有机物的产品、烟花爆竹和锅炉等产品的质量标准,应该肯定大气环境保护要求。

制订燃油质量标准,应该符合国家大气污染物控制要求,连和国家机动车船、不道路移动机械大气污染物排放标准相互衔接,共同实施。

前款所称不道路移动机械,凡是靠装配有发动机的移动机械和可运输工业设备。

先后十四条不达到国家大气环境质量标准城市的人民政府应当立即编制大气环境质量限期达标计划,使用措施,依照国务院或者省级人民政府规定的期限达到大气环境质量标准。

编辑城市大气环境质量限期达标计划,应该征得有关行业协会、商店事业单位、专家和群众等方面的见解。

先后十五条都大气环境质量限期达标计划应当向社会公开。直辖市和设区的买的大度环境质量限期达标计划应当报国务院环境保护主管机关备案。

先后十六条城市人民政府每年在向本级人民代表大会或者其常务委员会报告环境面貌和环境保护目标就情况经常,应该告知大气环境质量限期达标计划执行情况,连向社会公开。

先后十七条都大气环境质量限期达标计划应当根据大量污染防治的要求和经济、技术标准适时开展评估、修订。 

先后三回大气污染防治的监督管理

先后十八条企业事业单位和其他生产经营者建设对大气环境发生影响的种类,应该依法进行环境影响评价、公开环境影响评价文件;向大气排放污染物的,应该符合大气污染物排放标准,恪守重点大气污染物排放总量控制要求。

先后十九条排放工业废气或者本法第七十八条规定名录中所列有毒有害大气污染物的商店事业单位、集中供热设施的燃煤热源生产运营单位和其他依法履行排污许可管理的单位,应该取得排污许可证。排污许可的实际办法和实行步骤由国务院规定。

第二十条企业事业单位和其他生产经营者向大气排放污染物的,应该依照法律法规和国务院环境保护主管机关的规定设置大气污染物排放口。

禁止通过偷排、篡改或者伪造监测数据、因为逃避现场检查为目的的临时停产、不紧急情况下开启应急排放通道、不正常运转大气污染防治设施等逃避监管的方法排放大气污染物。

第二十一条国家对重要大气污染物排放实行总量控制。

重要大气污染物排放总量控制目标,由于国务院环境保护主管机关在征求国务院有关机关和各个省、自治区、直辖市人民政府意见后,连同国务院经济综合主管机关报国务院批准并下达实施。

探望、自治区、直辖市人民政府应当依照国务院下达的总量控制目标,决定或者减本行政区域的重要大气污染物排放总量。

规定总量控制目标和分解总量控制指标的实际办法,由于国务院环境保护主管机关会同国务院有关机关规定。探望、自治区、直辖市人民政府可以根据本行政区域大气污染防治的需要,针对国家重要大气污染物之外的其他大气污染物排放实行总量控制。

国家逐步实行重点大气污染物排污权交易。

第二十二条对越国家重要大气污染物排放总量控制指标或者未完成国家下达的大度环境质量改善目标的地方,省级以上人民政府环境保护主管机关应该会同有关机关约谈该地区人民政府的重要领导,连暂停审批该地区新增重点大气污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。约谈情况应当向社会公开。

第二十三条国务院环境保护主管机关担负制定大气环境质量和大量污染源的监测和评价规范,组织建设和管理全国大气环境质量和大量污染源监测网,组织进行大气环境质量和大量污染源监测,合并发布全国大气环境质量状况信息。

县级以上地方人民政府环境保护主管机关担负组织建设和管理本行政区域大气环境质量和大量污染源监测网,进行大气环境质量和大量污染源监测,合并发布本行政区域大气环境质量状况信息。

第二十四条企业事业单位和其他生产经营者应当依照国家有关规定和监测规范,针对那排放的工业废气和本法第七十八条规定名录中所列有毒有害大气污染物进行监测,连保留原始监测记录。其中,重要排污单位应当安装、使用大气污染物排放自动监测设备,和环境保护主管机关的监督设备联网,保险监测设备正常运转并依法公开排放信息。监测的实际办法和重要排污单位的标准由国务院环境保护主管机关规定。

重要排污单位名录由设区的市级以上地方人民政府环境保护主管机关依照国务院环境保护主管机关的规定,根据本行政区域的大度环境承载力、重要大气污染物排放总量控制指标的要求和排污单位排放大气污染物的种类、数量和浓度相当因素,商讨有关机关确定,连向社会公布。

第二十五条重要排污单位应当对自动监测数据的真实和准确性负责。环境保护主管机关发现主要排污单位的大度污染物排放自动监测设备传输数据异常,应该立即进行调查。

第二十六条禁止侵占、损毁或者擅自移动、改变大气环境质量监测设备和大量污染物排放自动监测设备。

第二十七条国家对严重污染大气环境的工艺、装备和产品实行淘汰制度。

国务院经济综合主管机关会同国务院有关机关确定严重污染大气环境的工艺、装备和产品淘汰期限,连纳入国家综合性产业政策目录。

劳动者、进口者、销售者或者使用者应当在规定期限内已生产、进口、销售或者使列入前款规定目录中的设备和产品。工艺的使用者应当在规定期限内已使用列入前款规定目录中的工艺。

被淘汰的设备和产品,不可转让为他人使用。

第二十八条国务院环境保护主管机关会同有关机关,建立和全面大气污染损害评估制度。

第二十九条环境保护主管机关和那个委托的环境监理机关和其他负有大气环境保护监督管理职责的机关,有权通过现场检查监测、机动监测、遥感监测、远红外摄像等方法,针对排放大气污染物的商店事业单位和其他生产经营者进行监督检查。被检查者应当如实反映情况,提供必要的资料。实行检查的机关、机关及其工作人员应当为让检查者保守商业秘密。

先后三十条企业事业单位和其他生产经营者违反法律法规规定排放大气污染物,导致或者可能导致严重大气污染,或者有关证据可能灭失或者为隐匿的,县级以上人民政府环境保护主管机关和其他负有大气环境保护监督管理职责的机关,可以对有关设施、装备、品运查封、在押等行政强制措施。

先后三十一条环境保护主管机关和其他负有大气环境保护监督管理职责的机关应该公布举报电话、电子邮箱等,造福群众举报。

环境保护主管机关和其他负有大气环境保护监督管理职责的机关收报案的,应该立即处理并对举报者的相关信息给保密;针对实名举报的,应该反馈处理结果等情况,调查的的,拍卖结果依法向社会公开,连对举报者给予奖励。

举报人举报所在单位的,该单位不得因排除、改变劳动合同或其他艺术对举报者进行打击报复。

先后四回大气污染防治措施

首先省燃煤和其他能源污染防治

先后三十二条国务院有关机关和地方各人民政府应当以措施,调整能源结构,放清洁能源的生产和使用;优化煤炭使用办法,放煤炭清洁高效利用,逐渐下降煤炭在相同次能源消费中的比重,调减煤炭生产、使用、转折过程中的大气污染物排放。

先后三十三条国家实行煤炭洗选加工,降煤炭的硫分和灰分,克大硫分、强灰分煤炭的开采。新建煤矿应当共同建设配套的煤洗选设施,如果煤炭的硫分、灰分含量达规定标准;已经建成的煤矿除所采煤炭属于低硫分、没有灰分或者根据已达到排放的燃煤电厂要求不需要洗选的外面,应该按期建成配套的煤洗选设施。

禁止开采含放射性和砷等有毒有害物质超过规定标准的煤。

先后三十四条国家行使有利于煤炭清洁高效利用的经济、技术政策和方法,鼓励和支持洁净煤技术的支付和放开。

国家鼓励煤矿企业当利用合理、使得的技术措施,针对煤层气进行开采利用,针对煤歼石进行综合利用。从事煤层气开采利用的,煤层气排放应当符合有关规范规范。

先后三十五条国家禁止进口、销售和着用不符合质量标准的煤,鼓励燃用上煤。

单位存放煤炭、煤歼石、煤渣、煤灰等物品,应该以防燃措施,防止大气污染。

先后三十六条地方各人民政府应当以措施,增强民用散煤的管理,禁止销售不符合民用散煤质量标准的煤,鼓励居民燃用上煤和卫生型煤,放节能环保型炉灶。

先后三十七条石油炼制企业应当依照燃油质量标准生产燃油。

禁止进口、销售和着用不符合质量标准的石油焦。

先后三十八条都人民政府可以划定并宣布高污染燃料禁燃区,连根据大量环境质量改善要求,逐渐扩大高污染燃料禁燃区范围。强污染燃料的目录由国务院环境保护主管机关确定。

在受燃区内,禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设备,已经建成的,应该在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、水化石,油气、电或者其他清洁能源。

先后三十九条都建设应当统筹规划,在燃煤供热地区,推动热电联产和集中供热。在集中供热管网覆盖地区,禁止新建、扩建分散燃煤供热锅炉;已经建成的不能达成排放的燃煤供热锅炉,应该在城市人民政府规定的期限内拆除。

先后四十条县级以上人民政府质量监督机关应该会同环境保护主管机关对锅炉生产、进口、销售和使用环节执行环境保护标准要要求的情况进行监督检查;不符合环境保护标准要要求的,不可生产、进口、销售和使用。

先后四十一条燃煤电厂和其他燃煤单位应当以清洁生产工艺,配套建设除尘、脱硫、脱硝等装置,或者使技术改造等其他控制大气污染物排放的方法。

国家鼓励燃煤单位使用先进的除尘、脱硫、脱硝、消除汞等大量污染物协同控制的技术和安装,调减大气污染物的下。

先后四十二条电力调度应当事先安排清洁能源发电上网。

第二省工业污染防治

先后四十三条硬、建材、有色金属、石油、化工等公司生产过程中排放粉尘、硫化物和氮氧化物的,应该以清洁生产工艺,配套建设除尘、脱硫、脱硝等装置,或者使技术改造等其他控制大气污染物排放的方法。

先后四十四条生产、进口、销售和使用含挥发性有机物的原料和产品的,那个挥发性有机物含量应当符合质量标准要要求。

国家鼓励生产、进口、销售和使用低毒、没有挥发性有机溶剂。

先后四十五条有含挥发性有机物废气的生产和劳动活动,应该在密闭空间或者设备中进行,连依照规定安装、使用污染防治设施;无法密闭的,应该以措施减少废气排放。

先后四十六条工业涂装企业应当以低挥发性有机物含量的涂料,连建立台账,记录生产原料、辅料的使用量、丢掉量、去向以及挥发性有机物含量。台账保存期限不得少于三年。

先后四十七条石油、化工以及其他生产和使用有机溶剂的商店,应该以措施对管道、装备进行日常维护、维修,调减物料泄漏,针对泄漏的物品应当立即收集处理。

储油储气库、加油加气站、石油成品油码头、石油成品油运输船舶和油罐车、气罐车等,应该依照国家有关规定安装油气回收装置并保持正常使用。

先后四十八条硬、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等公司,应该加强精细化管理,使用集中收集处理等方法,严格控制粉尘和气态污染物的下。

工业生产企业应当以密闭、围挡、盖、清扫、洒水等方法,调减内部物料的堆存、传输、装卸等环节出的粉尘和气态污染物的下。

先后四十九条工业生产、垃圾填埋或者其他活动有的可燃性气体应当回收利用,不具备回收利用条件的,应该开展污染防治处理。

可燃性气体回收利用装置不能正常作业的,应该立即修复或者更新。在回收利用装置不能正常作业期间确需排放可燃性气体的,应该以下的可燃性气体充分燃烧或者使其他控制大气污染物排放的方法,连向本地环境保护主管机关报告,依照要求限期修复或者更新。

先后三节机动车船等污染防治

先后五十条国家提倡低碳、环保出行,根据城市规划合理控制燃油机动车保有量,努力提高城市公共交通,增强国有交通出行比例。

国家行使财政、税收、政府采购等方法拓宽应用节能环保型和新能源机动车船、不道路移动机械,克大油耗、强排放机动车船、不道路移动机械的进步,调减化石能源的吃。

探望、自治区、直辖市人民政府可以在极有的地方,提前执行国家机动车大气污染物排放标准中相应阶段排放限值,连报国务院环境保护主管机关备案。

城市人民政府应当加强并改善城市交通管理,优化道路设置,保持人行道和非机动车道的接连、交通。

先后五十一条机动车船、不道路移动机械不得跨越标准排放大气污染物。

禁止生产、进口或者销售大气污染物排放超过标准的机动车船、不道路移动机械。

先后五十二条机动车、不道路移动机械生产企业应当对新生产的机动车和不道路移动机械进行排放检验。通过检查合格的,可以出厂销售。检查信息应当向社会公开。

省级以上人民政府环境保护主管机关可以通过现场检查、抽样检测等方法,增强对新生产、销售机动车和不道路移动机械大气污染物排放状况的监督检查。工业、质量监督、工商行政管理等有关机关给予配合。

先后五十三条在用机动车应当依照国家或地方的关于规定,由于机动车排放检验机构定期对那进行排放检验。通过检查合格的,方可上道路行驶。未经检验合格的,公安机关交通管理机关不得核发安全技术检验合格标志。

县级以上地方人民政府环境保护主管机关可以在机动车集中停放地、维修地对准在用机动车的大度污染物排放状况进行监督抽测;在不影响健康通行的情况下,可以通过遥感监测等技术手段对在道路上行驶的机动车的大度污染物排放状况进行监督抽测,公安机关交通管理机关给予配合。

先后五十四条机动车排放检验机构应当依法通过计量认证,使用经依法检定合格的机动车排放检验设备,依照国务院环境保护主管机关制定的正规,针对机动车进行排放检验,连和环境保护主管机关联网,实现检验数据实时共享。机动车排放检验机构和那个负责人对检查数据的真实和准确性负责。

环境保护主管机关和认证认可监督管理部门应该对机动车排放检验机构的下检验情况进行监督检查。

先后五十五条机动车生产、进口企业应当向社会公布其生产、进口机动车车型的下检验信息、染控制技术信息和关于维修技术信息。

机动车维修单位应当依照防治大气污染的要求和国家有关技术规范对在用机动车进行维修,如果其上规定的下标准。交通运输、环境保护主管机关应该依法加强监督管理。

禁止机动车所有人因为临时更换机动车污染控制装置等作的方法通过机动车排放检验。禁止机动车维修单位提供该类维修服务。禁止破坏机动车车载排放诊断系统。

先后五十六条环境保护主管机关应该会同交通运输、住房城乡建设、农业行政、回行政等有关机关对不道路移动机械的大度污染物排放状况进行监督检查,下不合格的,不可使用。

先后五十七条国家提倡环保驾驶,鼓励燃油机动车驾驶人在不影响道路畅通且需停车三分钟以上的情况下熄灭发动机,调减大气污染物的下。

先后五十八条国家建立机动车和不道路移动机械环境保护召回制度。

生产、进口企业获知机动车、不道路移动机械排放大气污染物超过标准,属于设计、生产缺陷或者不符合规定的环境保护耐久性要求的,应该召回;不召回的,由于国务院质量监督机关会同国务院环境保护主管机关责令其召回。

先后五十九条在用重型柴油车、不道路移动机械未安装污染控制装置或者污染控制装置不符合要求,不能达成排放的,应该加装或者转移符合要求的污染控制装置。

先后六十条在用机动车排放大气污染物超过标准的,应该开展维修;通过维修或者使污染控制技术后,大量污染物排放仍不符合国家在用机动车排放标准的,应该强制报废。那个独具人应以机动车交售给报废机动车回收拆解企业,由于报废机动车回收拆解企业以国家有关规定进行登记、拆、销毁等处理。

国家鼓励和支持高排放机动车船、不道路移动机械提前报废。

先后六十一条都人民政府可以根据大量环境质量状况,划定并宣布禁止使用高排放不道路移动机械的区域。

先后六十二条船检验机构对船舶发动机及有关设备进行排放检验。通过检查符合国家排放标准的,船可运营。

先后六十三条内河和江海直达船舶应当以符合规范的普通柴油。远洋船舶靠港后应当以符合大气污染物控制要求的船用燃油。

新建码头应当规划、计划和建设岸基供电设施;已经建成的码头应当逐步实行岸基供电设施改造。船靠港后应当事先使用岸电。

先后六十四条国务院交通运输主管机关可以在沿海海域划定船舶大气污染物排放控制区,进排放控制区的船应当符合船舶相关排放要求。

先后六十五条禁止生产、进口、销售不符合规范的机动车船、不道路移动机械用燃料;禁止向汽车和摩托车销售普通柴油以及其他非机动车用燃料;禁止向非道路移动机械、内河和江海直达船舶销售渣油和重油。

先后六十六条发动机油、氮氧化物还原剂、燃料和润滑油添加剂以及其他添加剂的损害物质含量和其他大气环境保护指标,应该符合有关规范的要求,不可伤害机动车船污染控制装置效果与坚实性,不可增加新的大气污染物排放。

先后六十七条国家积极推动民用航空器的大度污染防治,鼓励在计划、生产、使用过程中使用得力方法减少大气污染物排放。

私航空器应当符合国家规定的适航标准中的有关发动机排出物要求。

先后四省扬尘污染防治

先后六十八条地方各人民政府应当加强对建设施工和运输的管理,保持道路清洁,决定料堆和渣土堆放,扩大绿地、水面、湿地和本地铺装面积,防治扬尘污染。

住房城乡建设、市容环境卫生、交通运输、土地资源等有关机关,应该根据本级人民政府确定的职责,做好扬尘污染防治工作。

先后六十九条建设单位应当以防治扬尘污染的费用列入工程造价,连在施工承包合同中明确施工单位扬尘污染防治责任。施工单位应当制定具体的施工扬尘污染防治实施方案。

从事房屋建筑、市政基础设施建设、河床整治以及建筑物拆除等施工单位,应该向负责监督管理扬尘污染防治的主持机关备案。

施工单位应当在施工工地设置硬质围挡,连使用覆盖、分作业、择时施工、洒水抑尘、洗地面和车辆等有效防尘降尘措施。修建土方、工程渣土、修建垃圾应当立即清运;在场地内堆存的,应该以密闭式防尘网遮盖。工程渣土、修建垃圾应当开展资源化处理。

施工单位应当在施工工地公示扬尘污染防治措施、领导、高扬监督管理主管机关等信息。

少不能开工的建设用地,建设单位应当对裸露地面进行覆盖;超越三只月的,应该开展绿化、铺装或者遮盖。

先后七十条运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料的车应当以密闭或者其他艺术防止物料遗撒造成扬尘污染,连依照规定路线行驶。

装卸物料应当以密闭或者喷淋等方法防治扬尘污染。

城市人民政府应当加强道路、广场、停车场和其他公共场所的清扫保洁管理,实行清洁动力机械化清扫等不及尘作业方式,防治扬尘污染。

先后七十一条市政河道和河道沿线、公共用地的光地面和其他城镇裸露地面,关于机关应该依照计划组织执行绿化或者发和铺装。

先后七十二条贮存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等好发生扬尘的物品应当密闭;不能密闭的,应该设置不低于堆放物高度的紧密围挡,连使用得力覆盖措施防治扬尘污染。

码头、矿山、填埋场和消纳场应当执行分区作业,连使用得力方法防治扬尘污染。

先后五省农业和其他污染防治

先后七十三条地方各人民政府应当推动转变农业生产方式,提高农业循环经济,加大对废弃物综合处理的支持力度,增强对农业生产经营活动排放大气污染物的支配。

先后七十四条农业生产经营者应当改进施肥方式,正确合理使用化肥并依照国家有关规定使用农药,调减氨、挥发性有机物等大量污染物的下。

禁止在人口集中地段对树木、花草喷洒剧毒、强毒农药。

先后七十五条畜禽养殖场、养殖小区应当立即对污水、畜禽粪便和尸体等进行采访、贮存、清运和无害化处理,防止排放恶臭气体。

先后七十六条各级人民政府及其农业行政等有关机关应该鼓励和支持以先进适用技术,针对秸秆、落叶等进行肥料化、食化、能源化、工业原料化、食用菌基料化等综合利用,加大对秸秆还田、募集一体化农业机械的财政补贴力度。

县级人民政府应当组织建立秸秆收集、贮存、运输和综合利用服务系统,使用财政补贴等方法支持农村集体经济组织、农民专业合作经济团体、商店当进行秸秆收集、贮存、运输和综合利用服务。

先后七十七条省、自治区、直辖市人民政府应当划定区域,禁止露天焚烧秸秆、落叶等有烟尘污染的物质。

先后七十八条国务院环境保护主管机关应该会同国务院卫生行政部门,根据大量污染物对群众健康和生态环境的损害和影响程度,通告有毒有害大气污染物名录,实行风险管理。

下前款规定名录中所列有毒有害大气污染物的商店事业单位,应该依照国家有关规定建设环境风险预警系统,针对排放口和广泛环境进行为期监测,评估环境风险,排查环境安全隐患,连使用得力方法防止环境风险。

先后七十九条为大气排放持久性有机污染物的商店事业单位和其他生产经营者和废弃物焚烧设施的营业单位,应该依照国家有关规定,使用有利于减少持久性有机污染物排放的技术方法和工艺,布局得力的净化装置,实现达标排放。

先后八十条企业事业单位和其他生产经营者在生产经营活动受到发生恶臭气体的,应该对选址,安装合理的防范距离,连装净化装置或者使其他艺术,防止排放恶臭气体。

先后八十一条排放油烟的饮食服务业经营者应当安装油烟净化设施并保持正常使用,或者使其他油烟净化措施,如果油烟达标排放,连防止对附近居民的正常生活环境造成污染。

禁止在居民住宅楼、不配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内和居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的饮食服务项目。

其他单位和个人不得在本地人民政府禁止的区域内露天烧烤食品或者为露天烧烤食品提供场所。

先后八十二条禁止在人口集中地段和其他依法需要特别保护的区域内焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾和其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。

禁止生产、销售和生不符合质量标准的烟花爆竹。其他单位和个人不得在城市人民政府禁止的时候和区域内燃放烟花爆竹。

先后八十三条国家鼓励和提倡文明、绿色祭祀。

火葬场应当设置除尘等污染防治设施并保持正常使用,防止影响大环境。

先后八十四条从事服装干洗和机动车维修等服务活动的经营者,应该依照国家有关规范要要求设置异味和废气处理装置等污染防治设施并保持正常使用,防止影响大环境。

先后八十五条国家鼓励、支持消耗臭氧层物质替代品的生产和使用,逐渐减少以至停止消耗臭氧层物质的生产和使用。

国家对消耗臭氧层物质的生产、使用、进出口实行总量控制和配额管理。实际办法由国务院规定。

啊保护和改进环境,防治大气污染,保持公众健康,推动生态文明建设,推动经济社会可持续发展,制订本法。

先后五回要区域大气污染联合防治

先后八十六条国家建立重要区域大气污染联防联控机制,统筹协调重大区域内大气污染防治工作。国务院环境保护主管机关根据主体力量区划、区域大气环境质量状况和大量污染传输扩散规律,划定国家大气污染防治重点区域,报国务院批准。

重要区域内有关省、自治区、直辖市人民政府应当确定牵头的地方人民政府,为期举行联席会议,依照联合规划、合并标准、合并监测、合并的防治措施的要求,进行大气污染联合防治,实现大气污染防治目标责任。国务院环境保护主管机关应该加强指导、督促。

探望、自治区、直辖市可以参照第一款规定划定本行政区域的大度污染防治重点区域。

先后八十七条国务院环境保护主管机关会同国务院有关机关、国家大气污染防治重点区域内有关省、自治区、直辖市人民政府,根据重点区域经济社会发展和大量环境承载力,制订重点区域大气污染联合防治行动计划,明显控制目标,优化区域经济布局,统筹交通管理,提高洁净能源,提出要防治任务和方法,推动重点区域大气环境质量改善。

先后八十八条国务院经济综合主管机关会同国务院环境保护主管机关,结合国家大气污染防治重点区域产业进步实际和大量环境质量状况,尤其增强环境保护、能耗、安全、质量相当要求。

重要区域内有关省、自治区、直辖市人民政府应当执行再严格的机动车大气污染物排放标准,合并在用机动车检验方法和下限值,连配套供应合格的车用燃油。

先后八十九条编制可能对国家大气污染防治重点区域的大度环境造成严重污染的关于工业园区、开发区、区域产业和进步等计划,应该依法进行环境影响评价。计划修机关应当与主要区域内有关省、自治区、直辖市人民政府或者有关机关会商。

重要区域内有关省、自治区、直辖市建设或对相邻省、自治区、直辖市大气环境质量产生重要影响的种类,应该立即通知有关信息,进行会谈。

会谈意见及其采纳情况作环境影响评价文件审查或者审批的重要依据。

先后九十条国家大气污染防治重点区域内新建、改建、扩建用煤项目的,应该执行煤炭的当量或者减量替代。

先后九十一条国务院环境保护主管机关应该组织建立国家大气污染防治重点区域的大度环境质量监测、大量污染源监测等相关信息共享机制,使用监测、宪章以及卫星、航测、遥感等新技术分析重点区域内大气污染来源及其变化趋势,连向社会公开。

先后九十二条国务院环境保护主管机关和国家大气污染防治重点区域内有关省、自治区、直辖市人民政府可以组织有关机关进行并执法、超越区域执法、交叉执法。

先后六章重传天气应对

先后九十三条国家建立再污染天气监测预警系统。

国务院环境保护主管机关会同国务院气象主管机关等有关机关、国家大气污染防治重点区域内有关省、自治区、直辖市人民政府,建立重要区域还污染天气监测预警机制,合并预警分级标准。也许发生区域还污染天气的,应该立即向主要区域内有关省、自治区、直辖市人民政府通报。

探望、自治区、直辖市、如果区的买人民政府环境保护主管机关会同气象主管机关等有关机关成立本行政区域重污染天气监测预警机制。

先后九十四条县级以上地方人民政府应当以再污染天气应对纳入突发事件应急管理系统。

探望、自治区、直辖市、如果区的买人民政府和可能发生更污染天气的县级人民政府,应该制定重污染天气应急预案,提高一级人民政府环境保护主管机关备案,连向社会公布。

先后九十五条省、自治区、直辖市、如果区的买人民政府环境保护主管机关应该会同气象主管机关建立会商机制,进行大量环境质量预报。也许发生更污染天气的,应该立即向本级人民政府报告。探望、自治区、直辖市、如果区的买人民政府依据重污染天气预报信息,进行综合研判,规定预警等级并及时发出预警。预警等级根据情况变化及时调整。其他单位和个人不得擅自向社会宣布重污染天气预报预警信息。

预警信息发布后,人民政府及其有关机关应该经电视、广播、网络、短信等途径告知公众采取健康防护措施,指群众出行和调动其他相关社会活动。

先后九十六条县级以上地方人民政府应当根据重污染天气的预警等级,立即启动应急预案,根据应急用可以使用责令有关公司停产或者限产、克部分机动车行驶、禁止燃放烟花爆竹、停止工地土石方作业和建筑拆除施工、停止露天烧烤、停止幼儿园和学校组织的露天活动、组织进行人工影响天气作业等应急措施。

应急响应结束后,人民政府应当立即进行应急预案实施情况的评估,适时修改完善应急预案。

先后九十七条有造成大量污染的突发环境事件,人民政府及其有关机关和相关企业事业单位,应该依照《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国环境保护法》的规定,举行好应急处置工作。环境保护主管机关应该立即对突发环境事件发生的大度污染物进行监测,连向社会公布监测信息。  

先后七回法律责任

先后九十八条违反本法规定,因为拒绝进入现场等方法拒不接受环境保护主管机关和那个委托的环境监理机关或其他负有大气环境保护监督管理职责的机关的监督检查,或者在接受监督检查时作的,由于县级以上人民政府环境保护主管机关或者其他负有大气环境保护监督管理职责的机关责令改正,处于二万头以上二十万头以下的罚款;结合违反治安管理行为的,由于公安机关依法给予处罚。

先后九十九条违反本法规定,发生下列行为之一的,由于县级以上人民政府环境保护主管机关责令改正或者限制生产、停产整治,并处十万头以上一百万头以下的罚款;内容严重的,报有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭:

(同)不依法取得排污许可证排放大气污染物的;

(第二)超越大气污染物排放标准要超过第一大气污染物排放总量控制指标排放大气污染物的;

(其三)通过逃避监管的方法排放大气污染物的。

首先百条违反本法规定,发生下列行为之一的,由于县级以上人民政府环境保护主管机关责令改正,处于二万头以上二十万头以下的罚款;拒不改正的,责令停产整治:

(同)抢占、损毁或者擅自移动、改变大气环境质量监测设备或者大气污染物排放自动监测设备的;

(第二)不按规定对所排放的工业废气和有毒有害大气污染物进行监测并保留原始监测记录的;

(其三)不按规定安装、使用大气污染物排放自动监测设备或者不按规定和环境保护主管机关的监督设备联网,连保证监测设备正常运转的;

(四)重要排污单位不公开或者不如实公开自动监测数据的;

(五)不按规定设置大气污染物排放口的。

首先百零一条违反本法规定,生产、进口、销售或者使国家综合性产业政策目录中禁止的设备和产品,使用国家综合性产业政策目录中禁止的工艺,或者将淘汰的设备和产品转让为他人使用的,由于县级以上人民政府经济综合主管机关、出入境检验检疫机构按照职责责令改正,没收违法所得,并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款;拒不改正的,报有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭。进口行为结合走私的,由于海关依法给予处罚。

首先百零二条违反本法规定,煤矿未按规定建设配套煤炭洗选设施的,由于县级以上人民政府能源主管机关责令改正,处于十万头以上一百万头以下的罚款;拒不改正的,报有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭。

违背本法规定,开采含放射性和砷等有毒有害物质超过规定标准的煤的,由于县级以上人民政府按照国务院规定的权力责令停业、关闭。

首先百零三条违反本法规定,发生下列行为之一的,由于县级以上地方人民政府质量监督、工商行政管理机关依照职责责令改正,没收原材料、产品和违法所得,并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款:

(同)销售不符合质量标准的煤、石油焦的;

(第二)生产、销售挥发性有机物含量不符合质量标准要要求的原料和产品的;

(其三)生产、销售不符合规范的机动车船与不道路移动机械用燃料、发动机油、氮氧化物还原剂、燃料和润滑油添加剂以及其他添加剂的;

(四)在受燃区内销售高污染燃料的。

首先百零四条违反本法规定,发生下列行为之一的,由于出入境检验检疫机构责令改正,没收原材料、产品和违法所得,并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款;结合走私的,由于海关依法给予处罚:

(同)进口不符合质量标准的煤、石油焦的;

(第二)进口挥发性有机物含量不符合质量标准要要求的原料和产品的;

(其三)进口不符合规范的机动车船与不道路移动机械用燃料、发动机油、氮氧化物还原剂、燃料和润滑油添加剂以及其他添加剂的。

首先百零五条违反本法规定,单位燃用不符合质量标准的煤、石油焦的,由于县级以上人民政府环境保护主管机关责令改正,处于货值金额一倍以上三倍以下的罚款。

首先百零六条违反本法规定,使用不符合规范要要求的船用燃油的,由于海事管理机关、渔业主管机关依照职责处一万头以上十万头以下的罚款。

首先百零七条违反本法规定,在受燃区内新建、扩建燃用高污染燃料的设备,或者不按规定停止燃用高污染燃料,或者在城市集中供热管网覆盖地区新建、扩建分散燃煤供热锅炉,或者不按规定拆除已建成的不能达成排放的燃煤供热锅炉的,由于县级以上地方人民政府环境保护主管机关没收燃用高污染燃料的设备,组织拆除燃煤供热锅炉,并处二万头以上二十万头以下的罚款。

违背本法规定,生产、进口、销售或者如用不符合规定标准要要求的锅炉,由于县级以上人民政府质量监督、环境保护主管机关责令改正,没收违法所得,并处二万头以上二十万头以下的罚款。

首先百零八条违反本法规定,发生下列行为之一的,由于县级以上人民政府环境保护主管机关责令改正,处于二万头以上二十万头以下的罚款;拒不改正的,责令停产整治:

(同)发生含挥发性有机物废气的生产和劳动活动,不在密闭空间或者设备中进行,不按规定安装、使用污染防治设施,或者不用减少废气排放措施的;

(第二)工业涂装企业不用低挥发性有机物含量涂料或者不建、保留台账的;

(其三)石油、化工以及其他生产和使用有机溶剂的商店,不用措施对管道、装备进行日常维护、维修,调减物料泄漏或者对泄漏的物品未及时收集处理的;

(四)储油储气库、加油加气站和油罐车、气罐车等,不按国家有关规定安装并正常使用油气回收装置的;

(五)坚强、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等公司,不用集中收集处理、掩、围挡、盖、清扫、洒水等方法,决定、调减粉尘和气态污染物排放的;

(六)工业生产、垃圾填埋或者其他活动受到发生的可燃性气体未回收利用,不具备回收利用条件不进行防治污染处理,或者可燃性气体回收利用装置不能正常作业,不及时修复或者更新的。

首先百零九条违反本法规定,生产超过污染物排放标准的机动车、不道路移动机械的,由于省级以上人民政府环境保护主管机关责令改正,没收违法所得,并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款,没收销毁无法达到污染物排放标准的机动车、不道路移动机械;拒不改正的,责令停产整治,连由国务院机动车生产主管机关责令停止生产该车型。

违背本法规定,机动车、不道路移动机械生产企业对发动机、染控制装置弄虚作假、以次充好,作伪排放检验合格产品出厂销售的,由于省级以上人民政府环境保护主管机关责令停产整治,没收违法所得,并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款,没收销毁无法达到污染物排放标准的机动车、不道路移动机械,连由国务院机动车生产主管机关责令停止生产该车型。

首先百一十条违反本法规定,进口、销售超过污染物排放标准的机动车、不道路移动机械的,由于县级以上人民政府工商行政管理机关、出入境检验检疫机构按照职责没收违法所得,并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款,没收销毁无法达到污染物排放标准的机动车、不道路移动机械;进口行为结合走私的,由于海关依法给予处罚。

违背本法规定,销售的机动车、不道路移动机械不符合污染杨徘放标准的,销售者应当承担修理、转换、退货;被购买者造成损失的,销售者应当赔偿损失。

首先百一十一条违反本法规定,机动车生产、进口企业不按规定向社会公布其生产、进口机动车车型的下检验信息或污染控制技术信息的,由于省级以上人民政府环境保护主管机关责令改正,处于五万头以上五十万头以下的罚款。

违背本法规定,机动车生产、进口企业不按规定向社会公布其生产、进口机动车车型的关于维修技术信息的,由于省级以上人民政府交通运输主管机关责令改正,处于五万头以上五十万头以下的罚款。

首先百一十二条违反本法规定,作伪机动车、不道路移动机械排放检验结果或者出具虚假排放检验报告的,由于县级以上人民政府环境保护主管机关没收违法所得,并处十万头以上五十万头以下的罚款;内容严重的,由于负责资质认定的机关取消其检验资格。

违背本法规定,作伪船舶排放检验结果或者出具虚假排放检验报告的,由于海事管理机关依法给予处罚。

违背本法规定,因为临时更换机动车污染控制装置等作的方法通过机动车排放检验或者破坏机动车车载排放诊断系统的,由于县级以上人民政府环境保护主管机关责令改正,针对机动车所有人处于五千头的罚款;针对机动车维修单位处每辆机动车五千头的罚款。

首先百一十三条违反本法规定,机动车驾驶人驾驶排放检验不合格的机动车上道路行驶的,由于公安机关交通管理机关依法给予处罚。

首先百一十四条违反本法规定,使用排放不合格的不道路移动机械,或者在用重型柴油车、不道路移动机械未按规定加装、转换污染控制装置的,由于县级以上人民政府环境保护等主管机关依照职责责令改正,处于五千头的罚款。

违背本法规定,在明令禁止使用高排放不道路移动机械的区域使用高排放不道路移动机械的,由于市人民政府环境保护等主管机关依法给予处罚。

首先百一十五条违反本法规定,施工单位产生下列行为之一的,由于县级以上人民政府住房城乡建设等主管机关依照职责责令改正,处于一万头以上十万头以下的罚款;拒不改正的,责令停工整治:

(同)施工工地未设置硬质密闭围挡,或者不用覆盖、分作业、择时施工、洒水抑尘、洗地面和车辆等有效防尘降尘措施的;

(第二)修建土方、工程渣土、修建垃圾未及时清运,或者不用密闭式防尘网遮盖的。

违背本法规定,建设单位不对临时不能开工的建设用地的光地面进行覆盖,或者不对越三只月不能开工的建设用地的光地面进行绿化、铺装或者遮盖的,由于县级以上人民政府住房城乡建设等主管机关依照前款规定给予处罚。

首先百一十六条违反本法规定,运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料的车,不用密闭或者其他艺术防止物料遗撒的,由于县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正,处于二千头以上二万头以下的罚款;拒不改正的,车不得上道路行驶。

首先百一十七条违反本法规定,发生下列行为之一的,由于县级以上人民政府环境保护等主管机关依照职责责令改正,处于一万头以上十万头以下的罚款;拒不改正的,责令停工整治或者停业整治:

(同)不密闭煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等好发生扬尘的物品的;

(第二)针对未能密闭的好发生扬尘的物品,不设置不低于堆放物高度的紧密围挡,或者不用得力覆盖措施防治扬尘污染的;

(其三)装卸物料未用密闭或者喷淋等方法控制扬尘排放的;

(四)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等物品,不用防燃措施的;

(五)码头、矿山、填埋场和消纳场未用得力方法防治扬尘污染的;

(六)下有毒有害大气污染物名录中所列有毒有害大气污染物的商店事业单位,不按规定建设环境风险预警系统或者对排放口和广泛环境进行为期监测、排查环境安全隐患并使用得力方法防止环境风险的;

(七)向大气排放持久性有机污染物的商店事业单位和其他生产经营者和废弃物焚烧设施的营业单位,不按国家有关规定使用有利于减少持久性有机污染物排放的技术方法和工艺,布局净化装置的;

(八)不用措施防止排放恶臭气体的。

首先百一十八条违反本法规定,下油烟的饮食服务业经营者不安装油烟净化设施、不正常使用油烟净化设施或者不用其他油烟净化措施,超越排放标准排放油烟的,由于县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正,处于五千头以上五万头以下的罚款;拒不改正的,责令停业整治。

违背本法规定,在居民住宅楼、不配套设立专用烟道的商住综合楼、商住综合楼内和居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的饮食服务项目的,由于县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正;拒不改正的,给予关闭,并处一万头以上十万头以下的罚款。

违背本法规定,在本地人民政府禁止的时候和区域内露天烧烤食品或者为露天烧烤食品提供场所的,由于县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正,没收烧烤工具和违法所得,并处五百头以上二万头以下的罚款。

首先百一十九条违反本法规定,在人口集中地段对树木、花草喷洒剧毒、强毒农药,或者露天焚烧秸秆、落叶等有烟尘污染的物质的,由于县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正,连可以处五百头以上二千头以下的罚款。

违背本法规定,在人口集中地段和其他依法需要特别保护的区域内,燃沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾和其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的,由于县级人民政府确定的监督管理部门责令改正,针对单位处一万头以上十万头以下的罚款,针对个人处五百头以上二千头以下的罚款。

违背本法规定,在城市人民政府禁止的时候和区域内燃放烟花爆竹的,由于县级以上地方人民政府确定的监督管理部门依法给予处罚。

首先百二十条违反本法规定,从事服装干洗和机动车维修等服务活动,不设置异味和废气处理装置等污染防治设施并保持正常使用,影响大环境的,由于县级以上地方人民政府环境保护主管机关责令改正,处于二千头以上二万头以下的罚款;拒不改正的,责令停业整治。

首先百二十一条违反本法规定,自由向社会宣布重污染天气预报预警信息,结合违反治安管理行为的,由于公安机关依法给予处罚。

违背本法规定,拒不执行停止工地土石方作业或建筑物拆除施工等又污染天气应急措施的,由于县级以上地方人民政府确定的监督管理部门处一万头以上十万头以下的罚款。

首先百二十二条违反本法规定,导致大量污染事故的,由于县级以上人民政府环境保护主管机关依照本条第二款的规定处以罚款;针对直接负责的主持人员和其他直接责任者可以处达同年从本公司事业单位取得收入百分之五十以下的罚款。

针对导致一般或者较大大气污染事故的,依照污染事故造成直接损失的同倍以上三倍以下计算罚款;针对导致重大或者特大大气污染事故的,依照污染事故造成的直接损失的叔倍以上五倍以下计算罚款。

首先百二十三条违反本法规定,商店事业单位和其他生产经营者产生下列行为之一,受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的,依法作出处罚决定的行政机关可以从责令改正的日的明天从,依照原来处罚数额按日连续处罚:

(同)不依法取得排污许可证排放大气污染物的;

(第二)超越大气污染物排放标准要超过第一大气污染物排放总量控制指标排放大气污染物的;

(其三)通过逃避监管的方法排放大气污染物的;

(四)修建施工或者贮存易发生扬尘的物品未用得力方法防治扬尘污染的。

首先百二十四条违反本法规定,针对举报者以排除、改变劳动合同或其他艺术打击报复的,应该依照有关法律的规定承担责任。

首先百二十五条排放大气污染物造成损害的,应该依法承担侵权责任。

首先百二十六条地方各人民政府、县级以上人民政府环境保护主管机关和其他负有大气环境保护监督管理职责的机关和那个工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、作伪的,依法给予处分。

首先百二十七条违反本法规定,结合犯罪的,依法追究刑事责任。

先后八回附则

首先百二十八条海洋工程的大度污染防治,依照《中华人民共和国海洋环境保护法》的关于规定实行。

首先百二十九条本法自2016年1月1日起实行。


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